Головна

Демократичні основи (принципи) правосуддя: їх поняття, природа і система

Завдання, що постають перед правосуддям, вирішуються на основі його принципів, тобто загальних керівних, основних, початкових правових положень, що визначають організацію і діяльність державних органів, що здійснюють судову владу.Такі положення є основними для всіх нормативних актів законодавства з питань правосуддя організації, ролі і місця його органів у державному механізмі і політичній системі суспільства.

Як основні початку, що відображають економічні, соціальні, політичні закономірності суспільства, його правової системи, а також етичні та юридичні уявлення людей з питань добра і справедливості вони виражаються не тільки в законодавстві, а й у прокурорської, слідчої та судової практики.

Принципи правосуддя характеризуються такими основними рисами (ознаками).

1.  &nbsp За своєю природою принципи мають об'єктивно-суб'єктивний характер. Об'єктивний аспект принципів (вихідні, основоположні початку) відображено і закріплено в нормах різних галузей законодавства, що регулюють правоохоронну діяльність, і в силу цього є потужним фактором правової дійсності. Принципи відбивають найбільш загальні закономірності організації судових органів і пронизують регламентацію всіх стадій судочинства. При цьому в кримінальному судочинство, зокрема, принципи проявляються не тільки в судовому розгляді, а й на попередніх етапах йому (дізнання, досудове слідство).

Їх суб'єктивний аспект виражається в тому, що вони певним чином відображені у громадському та індивідуальному правосвідомості окремих громадян, представників правоохоронних і законодавчих органів, юридичної (судової) практиці і має самостійне і до того ж важливе значення. Суб'єктивна значення принципу, справедливо зазначається в літературі, полягає в тому, що він представляє собою керівну нитка вчинків человека1, тобто грає в певній мірі напрямну, общерегулятівную роль.

У принципах відображаються правові та моральні ідеї, що панують в суспільстві, змінюються вони і розвиваються разом із суспільством. Так, РФ Конституція (ч. 3 ст. 123) закріпила такий принцип, що змагальність сторін (сторони обвинувачення та захисту є рівними перед судом), який раніше хоч і був відомий нашому кримінальному процесу, але не було забезпечено повною мірою: на суд покладалося збирання доказів; участь прокурора в усіх справах було необов'язковим. У КПК він знайшов подальший розвиток і конкретизацію у напрямку його відповідності міжнародним стандартам у сфері правосуддя (ст. 15).

2. Принципи правосуддя є керівними положеннями, тобто вони обов'язкові для дотримання як всіма судовими інстанціями, так і особами, які беруть участь в судовому розгляді (прокурором, захисником, підсудним, позивачем, відповідачем та ін.) З метою виключення суперечливості правової системи ними керуються і законодавці в правотворчого процесу з тим, щоб положення, що містяться в нових законах, не суперечили їм.

3. Принципи правосуддя носять загального характеру, оскільки закріплюють основні напрями організації та діяльність судових органів. Крім того, усі принципи правосуддя закреп лени в законі (наприклад, ч. 1 ст. 118 Конституції України, ст. 5 ЦПК, ст. 1 АПК і ст. 8, 29 УПК принцип закріплюють здійснення правосуддя тільки судом; принцип змагальності закріплений в ч. 3 ст. 123 Конституції України, ст. 12, 56, 79, 174, 190, 359 ЦПК, ст. АПК і ст 9. 15 КПК і т.д.), тому вони здобувають точність формулювань та загальнообов'язкове дотримання. Недотримання принципів, закріплених у законі, вже є правонарушеіем, що тягне відповідну відповідальність. Більшість принципів правосуддя міститься у Конституції РФ, але низка інших формулювань може міститися і в інших законах: «Про судоустрій Української РСР», «Про судову систему Російської Федерації», «Про статус суддів в Російській Федерації», КК та ін Юридичне закріплення, конкретизацію їх вони отримують в інших законах і, як правило, реалізуються шляхом застосування містяться в них норм. Принципи судочинства отримали найбільш повне закріплення в процесуальному законодавстві. Головними актами такої є: ГПК, прийнятий 14 листопада 2002 р., АПК, прийнятий 24 липня 2002 р., КПК, прийнятий 18 грудня 2001

На відміну від суто процесуальних кодексів, Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд України» та КпАП, прийнятий 30 грудня 2001 р., містять норми як матеріального права, так і процесуального. Останні закріплюють принципи відповідних видів судочинства.

Якщо мати на увазі, що складовою частиною правової системи є держави загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори, то стає очевидним, що принципи організації і здійснення правосуддя в нашій країні відповідають і міжнародним стандартам. У цій якості вони володіють певною стійкістю, відносною стабільністю і здатні при відповідності їм правосуддя, гарантуватиме громадянам країни проголошені Конституцією України права і свободи1.

4. Нарешті, в сукупності вони утворюють систему засадничих положень, що пронизують всі нормативне зміст правосуддя. За образним висловом К.Ф. Гуценко,

«Вони утворюють той каркас, який служить опорою для конкретних законодавчих приписів, що регулюють правосуддя» 1. Хоча кожен принцип має свій власний зміст, діють вони в нерозривному зв'язку між собою. При цьому принципи не тільки тісно пов'язані, але й взаємодіють один з одним та проявляють себе зовні у правозастосовчій і-виконавче право процесах саме як неподільне керівне початок. Ця найважливіша сутнісна характеристика принципів відзначається і в загальнотеоретичної літературі. «Всі принципи тісно пов'язані між собою, - констатують це положення В.Н. Кудрявцев та С.Г. Келіна, - і виключення одного з них веде до порушення функціонування всієї правової системи »2. Кожен з принципів є гарантією реалізації інших. Наприклад, принцип гласності гарантує соблюдение законности при вирішенні справ.

Значимість нормативного правового закріплення основоположних фундаментальних принципів судочинства полягає в максимально повній відповідності правоохоронної діяльності взагалі і його вершини - судочинства, зокрема ідеям і засадам, які вони уособлюють. Саме від ступеня їх втілення в юридичну практику залежить стан і якість правосуддя, ефективність реалізації її завдань і функцій у сфері забезпечення прав і свобод людини і громадянина, демократизація правоохоронної системи, підняття авторитету судової влади на рівень інших гілок державної влади - виконавчої і законодавчої.

Не вдаючись у тривалі суперечки про число і класифікації принципів організації та здійснення правосуддя, доцільно назвати досить очевидні, ніким не оспорювані. До таких належать: принцип законності у сфері правосуддя, забезпечення прав і свобод людини і громадянина при здійсненні правосуддя; здійснення правосуддя тільки судом; принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки Конституції РФ і федеральному закону; відкритий розгляд справ у всіх судах; принцип забезпечення кожному судової захисту прав і свобод, забезпечення підозрюваному, обвинуваченому і підсудному права на захист; презумпція невинності; здійснення принцип правосуддя на началах рівності усіх перед законом

і судом; змагальність і рівноправність сторін; участь громадян у здійсненні правосуддя; національна мова судочинства.

Фахівці в галузі теорії судового права1 в наведених в відповідність з Основним законом країни нових ЦПК, АПК і КПК виділяють і інші принципи, що мають основне значення в цивільному, арбітражному і кримінальному судочинстві: закон як підставу процесуальних дій, відносин і судових актів - ст. 15, 18 Конституції, ст. 1, 2, 6, 8, 11, 195, ч. 1 ст. 226, ст. 330, 362-364, 387 ГПК, п. 4 УФ. 2, ч. 5 ст. 6, ст. 13, ч. 2 ст. 270 і ст АПК. 7 УПК; доступність правосуддя - ст. 3, 89, 90, 134-136 ГПК, ст п. 2. 2, п. 4 УФ. 192, ч. 3 ст. 192, ст. 3 АПК і ч. 2 ст. 12 УПК; диспозитивність - ст. 3, 4, 32, п. 2 ч. 2 УФ. 33, ст. 39, 41, 173, 326, 345 ЦПК, ст. 4, 41, 49, ч. 2 УФ. 158 АПК і ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 20, ст. 25, 44, 54, 133-139, 250 УПК; безпосередність судового розгляди - ст. 57, 195 ГПК, ст. 10 АПК і ст. 240 УПК; участь сторін у процесі - ч. 2 УФ. 123 Конституції, ст. 242, п. 2 ч. 2 ст. 364 ЦПК, п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК і ст. 22 УПК; сприяння судовому захисту - ст. 2, ч. 1 ст. 21, ст. 45 Конституції, ч. 14 ст. 190 ЦПК, ст п. 5. 164 АПК і ст. 11, ч, 3 ст. 14, ст. 16, п. 21 ч. 4 ст. 47, ст. 53, ч. 6 ст. 56 ст і. 405 УПК; принцип правди - ч. 2 ст. 12, ст. 67, ч. 2 ст. 70, ст. 191, 195, ч. 1-3 ст. 362 ЦПК, п. ч. 2 ст 10. 153, ч. 1 ст. 270 АПК; процесуальна сумлінність - ч. 3 ст. 17 Конституції, ч. 1 ст. 35 ЦПК, ст. 111 АПК та ч. 3 ст. 42, ч. 3 ст. 54 УПК; свобода оскарження судових актів - ч. 3 ст. 50 Конституції, ч. 1 ст. 35, ст. 320, ст. 336, 376 ЦПК, ч. 1 ст. 257, ст. 273, 292 та ст АПК. 19, п. 4 ст 18 год. 47 УПК; пріоритет узгоджених рішень - ст. 32, п. 2 ч. 2 УФ. 33, ч. 4 ст. 169, ч. 1 ст. 39 ЦПК, ч. 1-3 ст. 70, ст. 138-142, ч. 2 ст. 158, ст. 159, абз. 6 ст. 22 АПК і гол. 40, ст. 314-317 УПК; суддівське керівництво - ст. 150, 152, 156, 158 ГПК, пунктом 10 частини 2 УФ. 153 АПК і ст. 243 КПК.

По суті, вони також носять характер принципів, що мають основоположне значення для відправлення правосуддя в кримінальному судочинстві.